本報訊 記者蔡岩紅 海關總署7月7日正式批准設立平潭海關,管轄範圍為平潭綜合實驗區全境。
  平潭是福建省第一大島,是大陸距離臺灣本島最近的區域。2011年年底,國務院批准了《平潭綜合實驗區總體發展規劃》,提出努力把平潭建設成為兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園。
  據介紹,平潭主島海壇島面積達324平方公里,有望成為大陸最大的海關特殊監管區。
  平潭海關承擔對平潭進出境(區)貨物進行監管、征收關稅和其他稅費、辦理企業註冊備案、查緝走私等海關業務。
  海關總署表示,平潭海關設立後,將加快平潭綜合實驗區正式封關運作的步伐,進一步推動跨境電子商務、海運快件、“臺車入閩”、對台小額商品交易市場等各項業務發展,讓國家賦予平潭綜合實驗區的通關管理和稅收優惠政策早日落地、開花、結果。
  海關總署早在2013年7月就出台了《中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區監管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),實施了“比特區還特”的管理模式。以往的海關特殊監管區不可以住人(包括上海自貿區),而平潭實行全島放開,允許區內居住人員,允許建設商業性生活消費設施,允許開展商業性零售等業務。
  《辦法》還賦予了平潭綜合實驗區更加靈活的貿易管制政策。《辦法》規定,平潭進口貨物在“二線”、出口貨物在“一線”執行貿易管制政策,這較目前海關特殊監管區域不論進出口均在二線執行貿易管制政策有了大突破,有利於平潭加工、倉儲物流等產業發展,有利於資金、人才向平潭集聚。
  今年5月16日,平潭二線卡口和海關監管設施通過國家正式驗收,具備了封關條件。
  平潭海關的設立,意味著大陸面積最大、政策最優的特殊監管區即將啟動運作。
  (原標題:大陸最大海關特殊監管區“比特區還特”)
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